面对入夏以来严峻的防溺水形势，小水镇党委、政府切实提高政治站位，以习近平总书记关于安全生产的重要论述为指引，严格落实5月6日耒阳市安全生产工作紧急会议精神，全力调度部署、全力宣传教育、全力落实盯防、全力压实责任，坚决杜绝学生溺水伤亡事故。

全力部署调度  构建防溺水“组织网”

4月22日，该镇学习传达了我市防溺水有关会议精神，向全镇干部群众发出防溺水战斗号角。5月28日，该镇启动“小手牵大手平安进校园”宣传教育活动，全镇各学校相关责任人、班主任，各村（社区）负责人共280余人参加会议，营造镇、村、校联动，上下齐心协力的防溺水工作氛围。6月13日，该镇召开防溺水会商会，全体驻村干部、村支书、党政领导就防溺水工作建言献策；随后在全镇推开防溺水监护人屋场恳谈会、暑期学生防溺水打卡手册培训会等专题会议，全方位部署防溺水工作。

同时，该镇充分发挥党员干部带头作用，整合防汛信息员、水库（骨干山塘）管理员、辅警等人员力量，组建村级学生防溺水工作（救援）队伍，开展防溺水巡查、救援，督促学校老师开展家访、巡河等，分级落细落实防溺水责任，不断构建镇、村、校、家各负其责、齐抓共管的格局。

全力宣传教育  铺开防溺水“信息网”

该镇通过主题活动、日常教学、广播、微信、横幅标语、宣传车、入户走访、观看警示片等立体式、全方位加强防溺水宣传教育，让学生把“两严禁”等安全意识印在脑中、记在心中。

累计开展主题活动900余次，镇村张贴标语2000余条，出动宣传车800余次，走访学生家长（监护人）5200余次，学校播放防溺水警示片4500余次，悬挂防溺水宣传画册150余条，发放一封信、倡议书30000余份，全镇5000余名学生均能传唱防溺水歌曲，熟记“六不二会”内容；突出抓好1401名留守儿童的关爱工作，落实每名留守儿童一名教师和一名村干部或党员的结对帮扶措施，保障学生的生命安全，为广大学生筑起一道坚实的生命安全“防护墙”。

全力落实盯防，筑牢防溺水“防护网”

该镇扎实利用“三防”，在全镇筑牢防溺水防护网。人防：一是每个村（社区）选准、配强全镇水域盯守队伍，全镇339名盯守人接受培训，开展全水域、全天候盯守，并按水域发放盯守补贴；二是压实村干部巡逻工作，包组村干部对水域盯守情况、防护情况开展常态化巡逻；三是按照“5+2”模式建立防溺水巡查体系，周一到周五抽调16名干部成立4支常态化巡查组，分成4个区域每天不间断地对全镇433个水域的防溺水工作进行巡查，重点巡查盯守人员到位和救生设备配备等情况，及时发现问题、反馈问题、整改问题。

周六周日由8名党政领导带领8个流动巡查组对水域开展巡查，对巡查或举报发现的学生私自下河下塘游泳等问题，迅速启动责任倒查，及时对防溺水工作不力人员的问责处理情况进行通报，并转发至全体镇村干部工作微信群，进一步倒逼各级责任落实。物防：坚持“土洋结合”，一是就地取材，对辖区内所有山塘、水库、河流，易于下水处，打好木桩，并用竹枝、树枝、木杆等设置障碍，并备好简易救援工具；二是镇政府购买专业巡防无人机，利用无人机对全镇水域开展巡查，及时督促、及时预警、及时处置。三是为盯守队伍提供扎实物质保障，发放草帽、袖章、口哨、太阳伞、防暑药品等物资。制度防：一是对全镇所有学生推行“暑期防溺水打卡手册”，让巡查村干部每天对学生是否遵守防溺水规定打卡签字，干部每天与监护人、留守儿童必须见到一面、宣传一遍、警示一次，并将打卡手册作为学生新学期报到的必备凭证。二是利用村规民约落实对监护人是否履行防溺水监管责任的约束，促使监护人管好自家孩童，做到知去向、知同伴、知内容、知归时。

全力明责问责，织严防溺水“压力网”

为了确保防溺水工作责任层层压实，小水镇进一步明确七个层级的责任，坚持书记、镇长牵头抓总；片长包片、驻村干部包村；村支书为第一责任人，负责落实防溺水工作要求、工作措施、工作投入；学校、班主任老师负责及时反映留守儿童、问题儿童现实表现，及时处理镇村反映的学生违反防溺水纪律处理；村干部、巡逻队、党员组长、监护人负责对辖区水域的巡逻盯守；监护人负责对学生在放学后、双休日、节假日的监管；山塘水库等水域承包人负责对各自水域的监管、巡逻、盯守。 

为了防止责任失位缺位，小水镇按着“非常时期一切从严”的宗旨，进一步加大防溺水工作责任追究力度，对在本级或上级巡查中发现水域盯守人脱岗1次，通报批评包组村干部；脱岗2次，约谈包组村干部；脱岗3次，对包组村干部就地免职。如本村出现1处脱岗，对村支书通报批评；出现2处，约谈村支书；出现3处，对村支书降职处理；出现3处以上，对村支书就地免职。

安全大于天，防溺水永远在路上。小水镇党委政府带领全镇1431名党员、76000名群众以最高标准、最严要求、最实措施，扎实开展工作，构建防溺水工作最牢“安全网”。（通讯员 黄荣）

责编：许文婷

来源：耒阳市融媒体中心